贵州盘州产业大招商10年“领跑”全省,营商环境连续2年全省排名第一
巍峨胜境关,山界滇域,岭划黔疆,风雨判云贵。
昔日,长风古道,熙来攘往,商贾攀谈,马帮如缕,一路向西,乌蒙儿郎用十趾敲击大地奏响“滇黔锁钥”物阜民丰的动地诗篇,咏叹出600年易货通商绵延不辍的交响。
历史的烟云从未暗淡,当响彻山谷的马蹄声碎,被呼啸而至的高铁轰鸣所取代,以诚立身的贵州盘州和着“黄金十年”的发展节拍,续写着新时代的商道传奇——产业大招商十年“领跑”全省,营商环境连续2年全省排名第一。盘州从僻居深山的边城,成长为全省首批与仁怀市共同入列的全国百强县,从一煤独大的三线名城,蝶变为筋强骨壮的西部十强县,2020年位列全国县域经济基本竞争力百强县(市)第62位。
雄关傲首,西行漫漫。当历史的车轮驶进“十四五”,以“贵州西大门”为傲的盘州,又将如何演绎新的传奇?如何突破产业结构不优的瓶颈?如何破解科技创新能力不强的掣肘?如何进一步提升民营企业实力?
一连串的发展之问,犹如历史深处“嗒嗒”的马蹄深深叩击在盘州广大党员干部心头。在盘州市产业大招商和优化营商环境大会上,新一届盘州市委、市政府顺势铺展审时谋势的棋局,开启事关发展命途的博弈——常怀“空杯”心态,体悟“归零”境界,重整旗鼓,再踏征程!
六盘水市委副书记、盘州市委书记杨引明表示,我们要用发展实绩检验党史学习教育的成果,全力以赴围绕“四新”主攻“四化”,坚持把产业大招商作为高质量发展的头号工程,奋力推进工业大突破、城镇大提升、农业大发展、旅游大提质,以更加昂扬的精神状态不断夺取新的胜利。
一摞报表,荡开“有”与“无”的发展思辨
7月23日早9点,推开盘州市党政大楼105办公室的门——办公室桌上桌下,柜内柜前,被成摞的档案资料“包围”。
几乎所有与盘州招商关联的记忆,都与105办公室难以割分。盘州市投资促进服务中心投资促进科科长余雨林,正是这历时十年累积的浩繁数据的经手人。
“记者同志,你们先坐,我先核对今年7月招商引资数据。”顾不上过多寒暄,老余继续敲击键盘。
“有什么数据可以佐证盘州产业大招商的成绩?”
“从2011年到今年6月,我们盘州市省级认定到位资金总计2915.59亿元,招商工作连续十年位居全省第一。营商环境测评则是连续两年排名全省第一。”
谈到数据,老余略显疲惫的眼里放射出炽热的光。作为盘州产业大招商的“数据大拿”,老余十年里经手项目难以计数。
“要说对数据不麻木那真是吹牛,其实我最高兴的是看着手里的招商引资项目无中生有,从最初几个砂石厂到后来花样繁多!”
“有”和“无”的嬗变,在老余心里,绘出的是一幅盘州发展的火热图景——大项目顶天立地,小项目铺天盖地。
“数据大拿”轻描淡写的回答,似乎并不足以概括盘州十年的产业大招商的深厚功力。
同样在盘州商海沉浮十年之久的贵州纵控建工集团有限公司董事长瞿波,对“有”与“无”的把握更为准确。
“除了煤炭,盘州还有什么?除了煤炭,盘州还需要做什么?”十年前,盘州还沉浸在煤炭“黄金年代”喜悦中,财政收入八成来自煤炭,瞿波从中捕捉了商机,也嗅到了一丝隐忧。
当本世纪第二个十年翩然而至,西部大开发战略深入推进,东部地区产业加速转移,于盘州,内外机遇聚合,多重优势叠加,机遇,前所未有。
卸下“有”的包袱,补强“无”的短板,发展理念“赶”与“转”并重的春江水暖,在盘州激荡起思想之变、观念之变、发展之变。
从六盘水卷烟厂辞职下海,志在打造餐饮品牌的瞿波舍弃已然驾轻就熟的盈利行业,转身挺进民爆、贸易、运输、建筑为主打的产业群落。
“盘州大发展,基础产业要先行,我们转型的方向正是为盘州产业发展提供好坚实的基础条件。”瞿波言语间透着满满自信。
从一心只想发煤财,到专注实体兴产业,曾半世纪手捧“煤饭碗”的盘州,目光从“地下”转移到“地上”,转变“坐商”姿态,积极主动招大引强选优;从结构单一苦追赶,到千企竞秀满园芳,盘州在全市率先成立招商分局派驻北京、上海、深圳及昆明,专司在外招商工作;坚定“立足煤、做足煤、不唯煤”路径选择;于风云变幻中洞见未来,盘州决策层反躬自问的“有”与“无”,演绎成对资源优化配置,对市场精准研判,对发展孜孜以求的一出大戏。
十年奋力奔跑,盘州从寂寂无闻到崭露头角,收获新喜:2013年,盘州、仁怀两地跻身中国最具竞争力百强县(市)排行榜,贵州实现百强县“零”的突破。
与时代同频共振,个体和企业在这场“有”与“无”的执着跋涉中,同样获取丰厚回报:瞿波把总部设在盘州,把生意开拓到西南、东南亚。他说:“这是发展的红利,是创新创业的黄金时代!”
一纸通报,催生“破”与“立”的变革决心
出红果,进两河,车行盘州大道,处处都是工业的“脉动”——大小汽车南来北往,厂房车间运转繁忙,座座高楼拔地而起……“任务太重了!”红果经济开发区组织宣传人事部部长桂国碧开门见山。
重在何处?桂国碧掰起指头数:“今年党工委分管领导个人全年外出招商不少于8次,落到我们部门,招商引资的任务也有2个。”
红果经开区,曾经冠绝全市的招商引资“明星”,仿佛在一夜间发现,过去引以为豪的招商“一招鲜”,不再“吃遍天”。
今年5月,红果经开区管工委某副县级领导因外出招商不力,收到六盘水市产业大招商工作领导小组通报批评,此般较真,给园区干部极大的震撼。
迎难而上,红果经开区管工委连夜召开会议,做出机构改革部署,招商引资工作从过往经济发展局兼管到成立招商分局,专班推进。“市场瞬息万变,抓不住机会,落后就要挨打!”桂国碧一句话,道出“破”与“立”的要害——破的是“经验主义”的按部就班,立的是只争朝夕的招商抢商。重商招商需要雷厉风行,亲商安商则少不了温润和体贴。
“龙大姐,欢迎你们。”7月26日,盘州市政协副主席、工商联主席龙琳率队前往盘州湖南商会走访,刚出电梯门,一声“大姐”格外亲切,商会会长罗敏在此早早等候。
“今天我把担保公司、信用联社和创新商会的同志都带来了,就是来解决异地贷款难的问题。”两双手紧紧握在了一起,“来到盘州就是一家人,我们都是盘商!”摒弃“门户之见”,定位为总商会金融服务部的盘州创新商会为在盘经商的湘商提供小额信用贷款,以解资金周转的“燃眉之急”,这一点,让在盘经商的3万余名湖南人坚定扎根盘州的信心。
一纸“契约”引发“蝴蝶效应”,听闻盘州亲商礼遇,千里之外的湖南长银五八消费金融股份有限公司果断为盘州审批了一笔12亿元的信用贷款额度。
盘州创新商会与湖南商会,从竞争走向竞合,以团结互助为内核的盘商精神,再次升华。
往深里看,部门与部门之间,打破“九龙治水,各管一方”条块分割的格局,为盘州优化营商环境扣上了法治这一最硬核的关节。深耕盘州房地产市场的华泰房地产、玖城房地产,2018年相继到盘州市人民法院发起行政调解,他们调解的“乙方”都相同——盘州市建设局。在修通小区的道路之初,盘州市建设局提出,用企业修路的资金抵地产商办理相关证照的手续费,路修完,企业办理手续这一“约定”却迟迟未兑现。
打破“告官不见官”的现象,盘州市工商联发起的由工商联、司法局、公安局、检察院、法院组成的“五长联席会”机制高效运转,甲方乙方相聚调解室,当面锣、对面鼓,把事情的因果原委一一道来,打通症结、纾解情绪,事情很快得到妥善处理。
“法治才最好的营商环境。”龙琳一语中的。
一份外卖,浸染“点”与“面”的跨越深情
7月27日中午一点半,盘州商学院教室内,忙碌了一个上午的龙琳突然想起了孩子,她拿出手机拨通了家中的座机。
“儿子,妈妈中午不能回家,给你点了外卖。”声筒另一头,11岁的儿子在撒娇,龙琳来不及过多安抚,给我们介绍起她的另一个“孩子”——盘州商学院的成长轨迹。从事营商工作多年,龙琳只把愧疚、疏忽给了孩子和家庭,她为此错过了无数个孩子成长的重要时刻。行走盘州,沉浸于营商的龙琳并非个例,在这片投资兴业的热土,从一星点火花,到一团火焰,“人人都是招商员”化作了燎原之火。
7月27日,红果经济开发区管工委领导分别带两支队伍,分赴深圳、四川目标企业招商引资,三天时间,进园区、访企业,收获满满。这样的出发,每一天都在盘州上演。
从全市24名县处级领导带头外出招商,到15个商会以商招商,再到每个乡镇立下招商“军令状”……无数个人或群像的微光汇聚,编织成盘州招商营商的灿烂图景。
当产城融合渐入佳境,当市场主体筋强骨壮,当贵州主动融入“一带一路”,矢志“启西”的战略路径越发清晰,盘州人更加迫切地想要跳出“山门”,发展的底气,开拓的锐气交织出谁与共舞的精彩一跃——2016年,盘州腾挪空间舞步,创办“妥乐论坛”,开创了贵州在县级开办国际论坛先河。快开放,快发展;越开放,越自信。从“边缘”站到开放“前沿”,盘州决策层有着更为深远的考量——搭建舞池找舞伴!
一曲合作共赢的“交响乐”奏响,“舞池”中的“舞伴”悉数登场——从越南、马来西亚等东盟国家,到约旦、乌克兰等“一带一路”沿线国家,盘州,对外开放的“朋友圈”稳步扩容。“紧紧抓住中国和东盟合作这一我国外交大战略,紧紧抓住国际产能合作这个全球公认、促进国家经济可持续长远发展的重要方向,妥乐论坛这个国际平台非常有发展前景。”多次出席“妥乐论坛”的中国入世首席谈判代表、原博鳌论坛秘书长龙永图对于盘州对外开放寄予了厚望。
国家战略的牵引,区域经济竞合的活力,那些流淌在血脉中的开放基因“脉动”愈发磅礴——2019年春,阔别家乡多年的袁登基,在红果经开区斥资3个亿,成立了贝加尔电梯有限公司。“这是实现个人梦想和畅绘家国蓝图之间的绝佳场域。”袁登基言辞激动。鹏万食品把厂房从云南搬回到盘州,俊贤陶瓷把基地从广东佛山搬回盘州……曾经,立志出山,商海打拼攒下丰厚“身家”,如今,盘州籍企业家们从各地奔赴盘州,开启一场建设家园的商道长跑。向西!向西!
2021年,疫情常态化防控之下,顶住经济下行的压力,盘州给出了自己的答案——对于“妥乐论坛”的筹备,新一届市委市政府没有停下脚步,对于开放精神的赓续与守望,也已经深深嵌入了盘商沸腾的血液。启西!启西!“咫尺辨阴晴,足见人情真冷暖;滇黔原唇齿,何须省界太分明。”横亘乌蒙山麓的胜境关,界坊楹柱上悬挂这副对联,掩映了多少壮怀激越,又启迪了多少来人遐想无限。
一位哲人说:黄金时代在我们面前,而不是身后。当时代的大潮翻涌,驿道之艰已如往事烟散,接过历史的接力棒,新一代盘商,为了新的胜利,开始新的出发。